紧紧围绕降本增效、扭亏为盈主线为实现全年生产经营目标任务而努力奋斗-第22期-热电风采-企业文化-陕西华富新能源有限公司

上半年，国家经济调结构、促转型与稳增长的矛盾变得突出。从中央政策来看，有如下几点是非常明确的：一是将放弃过去政府主导经济的做法，转向发挥市场作用，推动经济转型和结构调整；二是为了实现转型目标，中国愿意承受经济放缓的代价；三是中国在货币政策上将转向“控制增量，盘活存量”，整体上放弃宽松货币政策强刺激的做法。因此，中国经济增速放缓将是一大趋势，从国家初步核算看，上半年国内生产总值按可比价格计算，同比增长7.6%。其中，一季度增长7.7%，二季度增长7.5%，说明经济增速稳定在7.5%左右，增速放缓已成为常态。

2.行业和市场形势更加严峻。

今年以来，国内粗钢产能增加，产量大幅增长，市场需求增速放缓，钢材市场供大于求的状况没有改变；钢材价格下降幅度大于原燃料价格下降幅度，钢铁生产成本仍处高位，企业盈利微小，亏损面扩大，钢铁行业面临的生产经营形势仍然严峻，1-5月累计亏损企业37家，亏损面43.02%，同比提高8.14个百分点。5月份当月，全行业更是陷入全面亏损状态。

3.企业生产经营遇到的困难更加巨大。

上半年，受宏观经济影响，钢材市场遭遇了“倒春寒”，“金三银四”的预期落空，尤其自2月中旬后就单边持续下跌，跌幅达到560元/吨，销售价格已经低于去年九月份，达到近几年的最低位，造成企业生产经营形势更加严峻，利润空间已被压缩殆尽，亏损加剧。

（二）三个难能可贵

1.产量、收入实现双过半目标，难能可贵。

2.填平补齐项目建设按计划推进，系统的配套完善、填平补齐为企业搏击市场、扭亏增效创造了条件，难能可贵。

3.党政工团齐抓共管，各个战线干部员工攻坚克难，推进集团各项工作不断优化、提升，难能可贵。

（三）三个非常遗憾

1.经济及市场形势低于预期，二季度以后生产经营形势急转直下，陷入巨额亏损，非常遗憾。

2.市场营销的协同联动机制没有健全完善，经营效益没有发挥出来，非常遗憾。

3.安全管理薄弱，龙钢公司事故频发，非常遗憾。

二、如何看待当前及今后经济及市场形势。

（一）宏观经济形势预判：“稳中求进、稳中有为、稳中提质”的经济增长基调将为钢铁工业的发展环境带来利好因素。

7月9日，李克强总理在广西主持召开部分省区经济形势座谈会时强调，要增强调控的针对性和预见性，做到稳中有为，完成全年经济社会发展的主要任务。

对此，我们可以清楚的认识到：坚持稳中求进、稳中有为、稳中提质，统筹推动稳增长、调结构、促改革，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性和预见性，更好地发挥市场机制作用，激发市场和经济的内生活力，促进国民经济持续健康发展，打造中国经济升级版，已成为当前及今后经济发展的总基调。

专家分析，“稳中有为”的具体政策主要表现在投资消费政策、财政政策和货币政策，特别是在投资消费政策方面，预期会有一定的宽松，包括促进消费（信息消费）、促进铁路投资、促进棚户区改造、促进城市基础设施建设、促进节能环保投资等方向将成为重点。

因此，我们可以得出以下判断，稳中有为表明了政府不仅会在未来继续扩大内需，还会扩大改革，随之一系列温和刺激或将出台，投资、消费政策会有一定的宽松，这些都会为拉动市场需求，缓解信贷压力等方面给钢铁工业带来一定的利好。

（二）行业形势预判：行业规范条件及准入标准将倒逼钢铁企业加快转型升级，给钢铁企业带来生死存亡的考验。

随着国家加大化解钢铁行业产能过剩的政策和措施的密集出台和付诸行动，钢铁企业将面临生死存亡的严峻考验。前期钢铁行业规范条件的出台，已经明确了钢铁行业准入标准。6月14日，国务院常务会议又部署了大气污染防治10条措施。其中，明确提出“严控高耗能、高污染行业新增产能，提前一年完成钢铁、水泥等重点行业‘十二五’落后产能淘汰任务”。同时，还明确将用法律、标准“倒逼”产业转型升级。面对行业发展的严峻形势和环境保护压力的不断增大，严格能源环保标准和总量限制、大力推进节能减排，将是未来破解行业产能过剩困境的重要途径，节能减排将成为倒逼行业转型发展的有效手段，将成为决定钢铁企业生死的杀手锏，更成为摆在我们面前的重要难题。

（三）市场形势预判：钢材价格整体走势依然不容乐观。

今年上半年国内钢材市场走势整体弱势运行，国内市场钢材价格1 -2月小幅回升，3-4月份转为波动下行走势，进入5月份，钢材价格继续下滑，甚至到了去年以来的最低点。从5、6月份国内经济运行数据来看，经济复苏势头仍然较弱，我国钢材需求面临增速放缓的压力。7月份城镇化规划将要出台，但短期内对钢材消费拉动有限。近期国内钢厂检修虽有增加，但产量降幅有限，市场反弹或引发产量的再次释放。原料价格窄幅震荡，后期有走强迹象。钢材社会库存连续第十三周下降，但去库存化速度放缓。主导钢厂对后市谨慎，价格继续下调。经过4个月的持续下滑，当前国内钢市部分品种出现筑底回升，但7月正值消费淡季，高温多雨影响户外工程项目的进展，从而影响建筑钢材需求的释放，钢价尚不具备整体反转拉涨的基础，预计后期市场将继续低位运行。

（四）陕西钢铁发展环境分析：钢铁行业的结构性、区域行过剩，对陕西钢铁行业的冲击不会太大。

目前，全国钢铁行业产能严重过剩，但仔细分析，呈现出结构性过剩和区域性过剩的特点。

结构性过剩，从产能利用率来分析，2012年我国钢铁企业热轧能力中，产能利用率较高的是普通棒材轧机86%，优质棒材轧机90.6%，线材轧机79.8%。其它品种产能利用率均低于平均水平，产能利用率最低的品种有中厚板轧机60%，型材轧机63.6%，轨梁轧机68.4%。按照国际评价产能过剩指标来看，美国将78%-83%的产能利用率作为正常区间，如果较长时间低于75%，则认为出现严重过剩，日本则将78%的产能利用率作为评价标准，若长时间低于临界值，则认为出现产能过剩，从长材来看，目前过剩不是很严重，对于主要生产建材的陕钢集团来说，受产能过剩带来的市场冲击没有其它产品企业大。

区域性过剩，目前，全国已形成炼钢产能9.7亿吨，其中华北地区3.95亿吨，占比40.72%；东北地区8600万吨，占比8.87%；华东地区2.73亿吨，占比28.1%，中南地区1.27亿吨，占比13.09%，西南地区4900万吨，占比5.05%，西北地区4000万吨，占比4.12%；我们处在西北地区，是目前产能最小的地区，随着国家加大西部大开发，西北地区钢材市场容量将进一步加大。因此，我们一定要抓住区域市场优势，提质降耗，增收创效，站稳脚跟，实现发展。

（五）陕钢发展内生动力分析：企业竞争力不断提升，发展后劲和前景看好。

经过上半年的努力，在下半年，有三个优势将体现出来：

1.龙钢公司、汉钢公司的轧钢项目将陆续竣工投运，热轧热送能力将会全面提升，降本增效作用将会大幅度体现。

2.汉钢公司、龙钢集团资本金的注入，将会一定程度缓解资金压力，加快企业填平补齐项目建设和转型发展步伐。

3.市场营销协同联动机制的完善和作用的发挥，企业对区域市场的掌控力和新产品（HRB500E）的市场推广将会逐步发力，经营效益将会大幅度增加。

综上分析，随着国家淘汰落后产能政策和措施的逐步发力，随着龙钢公司、汉钢公司系统配套的进一步完善，随着市场的筑底企稳和原燃料价格呈下降趋势，集团下半年的生产经营形势一定会好于上半年，我们要坚定信心，攻坚克难，把各项工作抓实抓细，就一定会化危为机，渡过难关。

三、如何提升下半年经济运行效益。

7月15日，陕煤化集团召开了经济运行分析会，会上，杨照乾总经理提出了应对当前挑战的十六条措施，分别是融资方式要改变、投资领域要收缩、项目概算要控制、建成项目还款周期要缩短、产品结构要调整、供销模式要适应市场变化、内部协作要加强、人员“进口”要扎死、非生产费用要控制、产权关系要理顺、传统降成本的手段要恢复、股东间的关联交易要规范、煤炭生产要保证、安全管理要加强、科技创新要强化。华董事长分析了世界及国家经济形势，认为信心比什么都重要，提出了深入研判各个企业现状，树立大局和协作抱团精神，下大力气解决重点、难点问题，做好科技创工作，控制人员，完善干部考核评价工作，落实八项规定等8个方面硬措施，两位领导的讲话言简意赅，鞭辟入里，切中要害，对我们当前各项工作具有重要的指导意义，各级领导班子都要认真学习领会两位领导的重要讲话，都要对照讲话中提出的措施和要求，结合陕钢实际拿出落实的措施，尤其要拿出扭亏的时间表、路线图。

对于我们来说，下半年在经济运行方面要以陕煤化集团上半年经济运行分析会议精神为指导纲领，重点抓好以下工作。

（一）实现两大目标。

下半年，要紧紧围绕“挖潜、降本、增效”这个主线，努力实现两个目标：一个目标是实现今天会议上下达的各项生产经营目标，确保完成全年粗钢800万吨，销售收入370亿元的生产经营任务；另一个目标是要在下半年实现扭亏为盈，这个目标虽然很艰巨，但不是完全没有可能，今天提出来，就是要给大家压担子，压责任，统一思想，提振精神。

（二）转变两个观念

1.与时俱进

首先是要有战略视野，要有全行业视野、全国视野甚至全球视野，要与行业接轨，与时代同行。这几年，我们发展很快，装备水平全面升级，企业规模实力今非昔比，我们一些人便夜郎自大，殊不知已成为井底之蛙。跳出陕西、跳出我们的视野，我们感觉最深的是世界、全国钢铁工业的迅速发展，先进的发展模式、管理模式，领先的经济技术指标，虽然我们的差距在缩小，但还是非常大，对此，我们必须有清醒的认识。

其次要有理念创新。当前，企业的竞争已不再是单纯的规模、技术或人才的竞争，而是资源配置能力的竞争。在微利、亏损的市场格局下，产业链、供应链和合作方式成为钢铁企业竞争力的重要要素，所体现的核心问题是资源的优化配置。资源配置的概念涉及企业内部资源整合、以钢铁作为资源平台的产业链延伸，以及走国际合作路径配置全球优质资源。因此，我们要通过优化企业体制机制转变，继续推进生产组织模式和市场营销服务模式转变，通过优化调整，真正使企业内部的人力、管理、技术等优质资源得到高效配置，提高管理效益，使公司整体竞争力得到质的提高。

第三是要运用现代管理工具。21世纪是信息化时代，知识经济时代，如果我们的管理还停留在传统或经验等老一套，是坚决不行的。我们要将信息化这个管理工具应用到生产经营的各个领域，例如电子商务，不仅能整合客户资源，构建灵敏的营销网络体系，提高营销效率，而且交易平台能够沉淀大量的资金，可以作为一种补充的融资渠道。再例如铁矿石期货市场，可以利用差价对冲机制来减少自身风险、增加收益。这些，都是各级领导班子和管理干部要积极探索和实践的现代化管理方式，当然还有许多先进的管理方法，如卓越绩效管理、对标管理等，我们都要运用，并积极推行。

2.奋发有为

在严峻的市场面前，我们始终坚持直面挑战、积极应对的思想，事实证明我们的选择是非常正确的，如果当初我们消极对待，那后果是不堪设想的。企业是否能挺过此次长期困难，取决于我们的信心和决心，我们的决心，就是我们的资源，我们的信念，就是我们的未来。这几年，市场形势跌宕起伏，企业规模迅速扩大，工作量成倍翻翻，在企业经营困难和个人身心疲惫等多种因素的挤压下，难免会有人挺不住，经受不住考验，多了些无奈、消极和悲观，少了些激情、拼搏和作为，这种思想坚决要不得。越在企业困难的时候，我们一定要奋发有为，因为奋发一定有为，不奋发就会落后，就会淘汰，市场是不相信眼泪的。

（三）挖掘六个效益增长点

要实现扭亏为盈，必须有硬方法、实措施，必须抓住主要矛盾，全系统、全流程、全环节进行降本增效、优化提升，我认为，我们要盯住、抓实、抓紧以下六个方面的效益增长点。

1.加快系统配套轧钢项目竣工投产，挖掘钢后效益增长点。

钢后效益是下半年最大的潜力所在，龙钢公司90万吨抗震钢筋生产线和汉钢公司2×80万吨棒材项目将于7月、8月陆续投运，很快达产达效后，将会进一步促进炼钢、轧钢产能平衡，实现热送连轧工艺的优化配置、降低热损和物流成本，降本增效作用将会大幅度体现。

2.建立协同联动的市场营销机制，挖掘经营效益增长点。

一是要充分发挥集团市场价格协调领导小组的协调领导作用，建立各子公司之间相互协同、高效联动的价格管理机制，共同制定统一的应对市场的政策和措施，强化市场掌控能力，追求市场营销效益的最佳化；

二是创新营运模式，在原燃料采购方面紧扣市场节拍，高价位时不采购或者小批量、多批次的采购，低价位时集中资金压价抄底，以顺畅的物料周转和紧贴市场的采购价格支撑生产效能的最大发挥；

三是创新营销模式，开展技术营销、延伸服务，要在新产品开发、技术、质量等问题上和客户建立合作沟通平台，加强营销队伍建设，增强企业市场调研和信息分析能力，提高直供产品比例，规范销售行为，加大市场开拓力度；

四是要强化内部协作， 7月10日，我们同陕铁投集团签署了战略合作框架协议，对此次合作集团要有专人进行对接，进行下一步实质性合作。各子公司都要主动寻求和陕煤化集团内部各单位钢材供销等方面的合作，多渠道建立内部协作平台，实现协同双赢发展。

五是合理压缩库存、稳定库存，无论是原燃料库存还是钢材、钢坯的库存，都要控制在一个合理的区间，要有上下警戒线，尽量减少因库存带来的潜亏和资金占用。

3.坚持多元发展，增强非钢产业规模实力，挖掘非钢产业效益增长点。

龙钢集团召开的经济运行分析会，对下半年工作做了非常扎实的安排，提出了扩大贸易点、扼制亏损点、提升薄弱点的整体思路，对各个产业板块的创效、增效工作做了分解和安排，我认为很好，就是要重点抓好矿山、物流、钢贸板块的工作，充分发挥各个利润中心的作用，力争下半年实现全年9500万元利润的目标，力争实现利润1亿元以上。

4.依托科技创新，加快新产品研发和产品结构优化升级步伐,挖掘产品质量效益增长点。

一是要优化产品规格品种，紧跟市场，提高增效品种比例，增加高盈利产品的生产，追求品种规格效益最优化；

二是加大400兆帕及以上建材的生产比重，加大HRB500带肋高强度钢筋宣传和市场推广力度，提高产品创效能力；

三是要按照已制定的《陕钢集团转型升级新产品开发规划》，结合市场需求和新建轧线相继竣工投运等优势，加大新产品研发和生产，不断丰富规格品种；

四是要在巩固国家产品实物质量金杯奖基础上，申报禹龙品牌为国家驰名商标，提升禹龙品牌的市场影响力。

5.尽最大努力发挥原料资源优势，挖掘资源掌控的效益增长点。

一是将现有大西沟矿等矿山产能发挥到极致，提高原料自给量，降低原料成本；

二是继续加大汉中当地及周边矿的采购，与本地资源及实力较强的公司建立战略合作关系，增加精矿粉等原料的直供数量和比例；

三是组织进行钒钛磁铁矿冶炼的技术攻关，积极与有色集团沟通，就钒钛磁铁矿供应开展合作。

6.狠抓降本增效措施落实，挖掘成本、费用降低的效益增长点。

一是强化烧结、炼铁、炼钢等主要生产工序过程控制，进一步优化炉料结构、优化工艺技术、优化经济技术指标，将工序成本降到最低；

二是规范物流管理，加快汉钢公司原料场和铁运专线等项目建设，不断提高内部物流能力，优化物流管理，减少二次转运，降低物流成本；

三是要多管齐下，对一切不必要的开支、费用进行严格控制，对非生产经营性投资进行严格控制。

四是要扎死人员进口关，严格按照陕煤化集团、陕钢集团人力资源管理制度和人员招聘程序，严格招工审批，严格定量控制，严格机关人员准入制度，各权属子公司绝不允许私自招工，绝不允许超出人员定额。对此，集团公司人力资源部要统筹负责，严格把关。

五是要贯彻中央八项规定，严格按照陕煤化集团提出的管理费用降低20%的要求，强化费用审核、审批等把关，出台强硬政策，加强考核，进一步降低公务车辆、公务接待和办公经费，把可控费用控制好，控制严。

六是要按照集团公司改进文风、会风文件要求，尽量少开会、开短会，多利用视频会议等形式，切实降低会议时间成本、费用成本。

（四）抓好六项重点工作

1.钢铁行业生产经营规范条件申报工作

钢铁行业生产经营规范条件是现有钢铁行业生产经营的一个基本条件，是事关企业生存发展的大事，最近集团相关部门正在抓此事，我在此再次强调一下重要性，国家此次化解钢铁产能过剩，规范条件是准入制度，如果申报通不过，就会被认为不符合规范要求的企业，面临关停危险。对此，各单位都要配合此次规范条件的申报工作，同时更重要的是按照规范条件里对质量、环保、节能、减排等方面要求和标准，全面审视和排查我们的各项工作，对达不到要求和标准的要加大整改力度，在规定的时间里一定要达到要求和标准，这个没有丝毫变通的余地，希望各单位重视，集团职能部门要对各子公司进行指导、监督，确保整改到位。

2. 资金筹措工作

下半年，资金压力很大，我们一定要坚持“四轮驱动”，加大筹资、融资力度，千方百计解决资金问题。一是要利用好陕煤化融资平台，积极争取资金支持；二是要广开融资渠道，积极与银行建立良好的互利合作关系，多途径融资，确保生产经营正常进行和在建项目如期投运；三是在保证生产经营和产销平衡的基础上，在采购、营销、库存等方面想办法，向客户融资；四是要加强资金管理，努力盘活资金，加速资金周转，提高资金使用效率。

3.夏季防暑降温和防汛防洪等安全工作

进入暑期、汛期，各单位对安全工作都要引起高度重视，一是抓好防暑降温工作，尤其是要抓好生产高温一线员工的防暑设施的配置和防护用品的配发工作，确保员工安全度夏，不中暑一人；二是要强化设备点检、保养和维护，降低设备故障率；三是要做好防汛、防滑坡、泥石流等自然灾害等工作，尤其是配电设施、矿山的尾矿库、排土场等重点区域，要开展隐患巡查，建立预警机制，完善应急预案。

4.一体化管理体系的认证工作

最近，集团公司推行管理体系一体化管理工作，对集团公司的管理方针，总体目标进行明确，完善各方面程序文件，作业文件。各部门、各子公司都要重视此项工作，要将其作为健全完善管理制度，理顺各项管理，强化集团化管控的重要契机，形成高质量的一体化管理手册和分手册，使手册成为集团各级的管理纲要、制度法典，以此来规范各类作业程序，促进各项工作不断优化，确保一次性外审认证通过。

5.项目建设和管理工作

最近，陕煤化集团将2013年投资计划进行了批复，明确了今年投资项目，对于一些非主业投资项目明确不予立项或暂缓立项，对龙钢公司450m³高炉项目也明确了意见，各单位要抓紧对已立项的项目的建设进度，加快系统配套。同时，对于前期准备的新建项目，要按照投资管理制度和项目申报程序抓紧上报立项。

6.钢铁美丽花建设

钢铁美丽花建设是今年集团公司的一项重点工作，由党委牵头在抓，李书记非常重视，多次去各单位检查指导，取得了非常显著的效果，各单位厂区环境不断优化、美化和净化，尤其是汉钢工业体验游搞得有声有色，获得了各级领导和社会各界的好评。希望继续抓好此项工作。我在此要强调的是钢铁美丽花的内涵很广，不是单纯的抓现场管理、抓绿化管理，重要的是要和环保工作结合起来，节能减排达不到要求便不会是实质意义上的钢铁美丽花，更重要的是长期不懈的抓下去，阶段性的、突击性的环境治理也不是实质意义上的钢铁美丽花。

同志们，陕钢集团发展到今天的规模和实力，倾注了各级领导和全体干部员工的心血和汗水，这个局面来之不易；在钢铁行业和市场形势极其严峻的情况下，我们直面挑战、积极应对，在困难和危机中发展壮大，这种精神来之不易；上半年我们完成双过半目标任务，为全年目标完成赢得了主动，尤其是系统配套项目建设，为下半年扭亏增效工作打下了坚实基础，这些成绩来之不易；我们要倍加珍惜这个局面、这种精神、这些成绩，坚定信心，奋发有为，按照今天会议安排，抓好挖潜降本、扭亏增效各项措施的落实和执行。我坚信，我们一定会实现全年目标任务，一定会扭亏为盈，一定会推进企业转型升级，实现科学、健康、可持续发展！