全面学习贯彻党的十八大精神优化产品结构加快转型升级提升竞争实力坚定不移地推动陕钢发展壮大
——在陕钢集团公司首届二次职工代表大会暨2013年工作会议上的报告（张丹力）
（摘要）
各位领导，各位员工代表、同志们：
大家好！
经历了严峻考验、攻坚克难、激流勇进的2012年已经过去，承载着优化产品结构、加快转型升级、提升竞争实力的2013年已经到来。在陕钢集团公司首届二次员工代表大会暨2013年工作会隆重召开之际，我谨代表陕钢集团公司领导班子，对应邀参加会议的各位领导及员工代表同志们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
回顾2012年，钢铁行业出现了钢材价格低迷、行业整体亏损的艰难局面，陷入新世纪以来最为困难的时期。面对严峻形势，全体干部员工紧紧围绕省委、省政府保增长大局，坚定不移的将思想统一到完成陕煤化集团下达的年度目标任务上来，采取直面挑战、积极应对的思路和措施，生产经营呈现出稳定向好、逐季攀升的良好态势，企业规模实力进一步增强，在积极应对严峻形势中逐步赢得了主动，取得了来之不易的成绩。
在此，我代表陕钢集团公司，对一年来给予我们关怀和支持的各级政府领导、陕煤化集团领导和社会各界朋友表示最真挚的感谢！对一年来面对困难不退缩、不气馁，在各自的岗位上恪尽职守，奋力拼搏的全体干部员工致以衷心的感谢和亲切的问候!
二〇一二年工作回顾
一、 生产经营目标任务完成情况
三、各项工作完成情况
（一）企业整体实力全面提升，规模效益逐步显现。
（二）生产经营迈上新台阶，产量指标逐季攀升、不断优化。
（三）企业自主创新能力不断增强，新产品开发成效显著。
（四）非钢产业全面铺开，营业收入和利润持续增长。
龙钢集团按照“一业多元、跨越发展”的思路，积极开拓市场，呈现良好的生产经营态势。其中大西沟矿业公司全年共产铁精矿107.82万吨，实现销售收入11.05亿元，利润6238 万元；西钢公司全年生产合格钢材62万吨，创造西钢历史的最好纪录；宝轧公司全年完成钢材加工量35.68万吨，实现营业收入6.43亿元，利润179万元；华山冶金公司全年营业收入5.35亿元，利润257万元；红光物流公司全年经营规模实现吞吐量145万吨，收入16.42亿元，利润798万元，荣获“2012年度全国先进物流企业”荣誉；西安禹龙国际酒店全年实现营业收入7571万元，利润108万元；进出口公司全年销售收入31.67亿元，利润-1141万元；综合服务公司全年实现主营业务收入4600万元，利润64万元；华富新能源公司全年完成发电量6.8亿kwh，营业收入2.1亿元；同兴公司全年营业收入8100万元，利润1045万元。
（五）市场营销成效显著，禹龙品牌影响力与日俱增。
（六）集团化战略格局初步形成，集团管控能力逐步增强。
在陕煤化集团的领导下，集团理顺了各权属子公司管理关系，形成了以集团本部为战略经营中心，以龙钢公司、汉钢公司两大钢铁主业为支撑，以龙钢集团非钢产业为多元协同的战略格局。同时，按照集团化管控要求，完善了专业职能管理机构、制度和流程，结合陕煤化集团《管理纲要》，重新划分了部门职责，规范了资金、融资担保、投资和项目建设、劳动用工、科技创新、安环能源等管理，坚持实行以财务为中心的经济运行分析制度，建立了生产报表及市场价格信息跟踪体系，强化审计、监察、招投标、合同和法律事务管理职能,进一步强化安全、环保和节能减排工作，专业职能管理迈上了规范高效道路。
（七）确定了转型升级目标，描绘了企业发展战略蓝图。
在上半年经济运行分析会上，我们明确提出了转型升级的八个目标和方向，分别是装备水平的全面提升，集团化管控模式的形成，产品品种质量的优化升级，非钢产业具备非常强的竞争力，自主创新能力达到行业先进水平，铁矿资源自给率达到50%以上，建立新一代钢铁循环经济产业链和为员工创造现代化新生活。这八个方面，已经成为我们走新型工业化道路，转变发展方式的总体目标，成为我们十二五期间转型发展的纲领和指南。
（八）困难面前，全体干部员工在党的十八大精神感召下，始终保持着信心坚定、心齐劲足的精神风貌，为集团应对严峻形势提供了坚强的精神力量。
四、存在的问题和不足
（一）资金问题。2012年以来，汉钢公司项目建设、韩城配套项目建设等有很大资金缺口，流动资金也非常紧张。
（二）矿产资源问题。陕钢集团铁矿石自给率较低，在钢铁市场持续低迷的情况下，企业竞争力必将受限。
（三）资本结构不合理，企业融资困难，财务费用过高，吞噬了利润。
（四）系统没有完全配套，钢后系统不完善，对产能释放、钢后效益的发挥造成一定影响。
（五）钢材价格大幅度下跌，全年钢材平均售价3515元/吨，与去年同期4139元/吨相比，降低624元/吨，而原燃料价格降幅远远低于钢材价格的下降幅度，导致营业收入和利润大幅降低。
总之，2012年是攻坚克难的一年，我们每一个人都无法忘记前进中的艰难坎坷，更被企业发展的坚定步伐所鼓舞。在企业遇到前所未有的困难面前，我们没有退缩，而是选择了直面挑战、积极应对，用坚强的精神和信心，正确的决策和措施，顶住了市场的重重压力，挺过了钢铁行业最困难的时期，经受住了最为严峻的考验，为2013年工作打下了坚实的基础，更为企业发展凝聚了强大的精神力量，积累了弥足珍贵的经验。这些精神力量和经验，将会传承到我们今后的工作中去，给企业的发展壮大带来重要的铺垫和助推作用。
二〇一三年经济及市场形势分析
一、国内经济形势分析
中央经济工作会议指出：2013年要以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进、开拓创新、扎实开局，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强经济增长的内生活力和动力，实现经济持续健康发展。当前，国家各项稳增长措施逐步到位，国内市场资金投放和基础设施建设投资速度明显加快，国家发改委批复的大批“铁、公、基”工程项目的开工建设，将对拉动国内钢铁需求，改善国内钢材供需关系产生一定的积极影响，给钢铁市场带来回暖迹象。虽然短期内钢材市场或将小幅波动盘整，但从长期看，党的十八大提出了两个翻一番目标，无疑会给作为基础工业的钢铁业提供强有力的支撑，加之中国的城镇化远没有结束，工业化进程还在推进，国内货币政策和财政政策调整空间也在进一步加大，市场稳中有升的前景值得期待。
二、全国钢铁行业形势分析
三、区域经济形势分析
陕西作为西部大开发的桥头堡，经济处于加快发展时期，随着国家西部大开发基础建设的进一步发力，拉动西北地区的钢材年消费总量不断增加，而国家在西部相当多的投资计划都集中在我省，我省是能源重化和钢铁制造业大省，“关中—天水经济区”、“西咸一体化”、西安大都市圈以及周边中小城市群的建设等，必然拉动我省区域市场需求大幅度增加，这些都为陕钢的发展，尤其是产品结构调整提供了巨大的市场空间和难得的机遇。
四、陕钢集团优劣势分析
陕钢集团自身的发展优势：一是各级政府的支持；二是陕煤化集团的坚强领导；三是区位市场优势；四是企业自身实力不断增强；五是“禹龙”品牌优势，这些优势必将对我们的发展提供有力的支撑。陕钢集团存在的劣势：一是铁矿资源自给率低；二是财务费用高；三是股权结构复杂，影响投融资；四是系统不配套；五是产品附加值低。这些劣势已经成为发展的制约因素，我们必须清醒的认识，并作为今后的重点任务，逐一解决。
综上分析，今年国内钢铁行业的运行环境要好于去年，但是要有明显起色依然困难。要解决钢铁行业长期粗放式发展积累下来的矛盾和问题，必须经历一定时期的结构调整和逐步的转变，但这正是行业结构性调整，在低谷中为下一轮发展夯实基础的大好时机。我们应该主动适应高产能、高成本、低效益的局面，选准转型升级的突破口，加快推进产品结构优化和整体竞争力的提升，化危为机、发展壮大。
二〇一三年工作安排
一、工作指导思想
全面贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，以扭亏为目标，坚持“一业为主、多元协同”的发展战略，紧紧围绕企业转型升级和结构调整主线，突出经济运行质量和效益，加快系统配套完善，注重发展非钢产业，深入开展对标管理和精细化管理，切实强化集团管控，不断提高依法治企科学管理水平，坚定信心、团结一致、攻坚克难、降本增效，为完成年度各项工作任务，建设美丽陕钢，推动企业持续健康发展而努力奋斗！
二、目标与任务
三、重点工作及主要措施
（一）深入学习贯彻党的十八大精神，开创科学发展新局面。
（二）加快两大钢铁基地填平补齐，建设现代化新陕钢。
1.加快汉钢公司300万吨产能配套完善，彰显后发优势。
汉钢公司工序规划合理、配套衔接、生产装备先进、技术集成和自动化程度高，地处矿石富集区，又是地震灾后重建项目，得到了各级政府的重视和支持，具有较强的后发优势。今年要抓紧推动棒材项目建设，确保在8月份竣工投运。同时要抓好烧结余热发电、炼钢轧钢饱和蒸汽发电等节能减排项目，铁路专运线、中和料场配套项目等公输系统建设，力争把汉钢公司打造成“系统配套科学化、工序衔接高效化、生产流程智能化、成本管理精细化”的全国一流节能环保型钢铁企业。
2.积极推动韩城基地填平补齐项目建设，实现优化配置。
韩城钢铁基地虽然已形成了700万吨钢的产能规模，但钢、铁、材、烧结矿产能不匹配，我们要按照钢、铁、材产能分别达到700万吨的思路，实事求是的对韩城基地产能匹配问题和系统配套项目进行科学、详细的论证。一是对450m3高炉易地改造项目进行必要性和可行性分析，进行经济性测算。二是按照产品结构优化思路，对轧线回迁进行通盘考虑，确定填平补齐的轧钢项目。最后将这两方面汇总成韩城基地产能、产品定位及下一步发展计划，以专项报告上报陕煤化集团。等陕煤化集团研究批复后，要积极推动填平补齐项目建设，尽最大努力优化生产工艺，提高热装热送、全连轧工艺水平，实现优化配置、降低成本，全面提高韩城基地的竞争实力和盈利能力。
（三）充分释放现有产能，发挥系统优势和系统效益。
（四）增强创新驱动发展新动力，加快产品结构优化升级。
（五）加快铁矿石资源开发整合，提高铁矿自给率。
（六）加快非钢产业发展，提高非钢产业的规模和实力。
龙钢集团要以陕钢集团内部协同为依托，积极抢占外部资源和外部市场，不断拓展和延伸非钢产业链，全面做强现有矿山开采、钢材加工、钢材物流配送、冶金设备制造、酒店餐饮服务、钢铁原燃料贸易等优势产业。同时，要以创新求突破，以项目做支撑，积极拓展循环经济新型建材、钢制品延伸加工、旅游餐饮、金融期货等非钢产业新领域，力争在二到三年内使非钢产业的总量达到陕钢集团经济总量的三分之一以上。
（七）以市场为导向，加快营销机制转型，提高市场竞争力。
（八）深化内部机制、体制改革，强化经济运行管理，提高集团战略及经营管控能力。
（九）积极推动钢铁美丽花创建活动，提高环保、节能减排、循环经济工作质量和效益，建设绿色陕钢、美丽陕钢。
贯彻落实十八大提出的大力推进生态文明建设的要求，按照“一年打基础、二年上台阶、三年见成效”的目标，积极开展 “钢铁美丽花”创建活动。一是对环保、节能减排、循环经济等工作做出新的规划、制定新的措施，重点支持环保节能项目建设，加快能源中心建设，实现环保、节能、减排各项指标的全面达标，为实现天蓝、地绿、水净的美好环境承担应有的责任；二是统一按照“三清四无五不漏，规格化一条线”要求，抓好生产现场治理，营造安全有序、整洁美观的作业环境；三是最大化做好厂区绿化工作，广泛植树、栽花、种草，营造绿树成荫、花草飘香的厂区环境。
（十）凝聚全员智慧和力量，切实改善工资福利，推进员工小康生活进程，建设和谐陕钢、幸福陕钢。
十八大报告提出，加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。对于企业来说，改善民生就是要提高员工的物质文化水平，努力把企业的发展成果惠及员工，不断提高员工幸福指数。而要实现这个目标，应重点抓好八件实事：一是党政工团齐抓共管，建立“查问题、找不足、提措施，我为控亏扭亏增效”献一策活动长效机制，利用各种载体鼓舞士气、提振精神，激励员工充分参与到企业技术革新、管理创新中来，与企业荣辱与共；二是制定集团公司“十二五”工资增长规划及2013年工资增长目标和计划，建立经济责任制、安全责任制与工资增长联动的考核激励机制，不断提高员工的物质生活水平；三是逐步完善员工“五险一金”社保体系，构建和谐劳动关系；四是加快员工安居工程建设，切实改善单职工宿舍及职工单元楼住宅等安居问题；五是采取形式多样的理论及实践培训，加强三支队伍建设，切实为员工成长、成才提供良好的平台和机遇，让员工充分感受到事业在陕钢、成长在陕钢；六是贯彻落实中央提出的改进工作作风、密切联系群众的八项规定，全面改进工作作风，拓展内部信息交流渠道，及时倾听员工心声，了解员工诉求，解决员工关注的焦点难点问题；七是丰富员工业余文化生活，让更多的员工走进运动健身场所，走进书屋，陶冶情操、舒缓压力；八是完善员工关怀帮困体系，切实将健康体检、工伤及困难补助、重大疾病爱心救助、金秋助学等一贯坚持的帮扶政策和帮扶制度落到实处。
各位领导，各位员工代表、同志们，当前，钢铁行业正面临前所未有的挑战，要实现逆境崛起，完成省委、省政府振兴陕西钢铁工业的目标任务，责任和使命重于泰山。我们一定要不辱使命，牢记组织重托、不负员工期望，坚定不移地把广大党员干部和员工群众的思想、行动、智慧和力量统一到党的十八大精神上来，以科学发展观统领全局，坚持提升企业竞争力、实现转型升级的思路和措施不动摇，坚持直面挑战、积极应对的信心和决心不动摇，进一步做大做强做优钢铁板块，为陕煤化集团实现世界500强企业的宏伟目标做出积极的贡献，为全省经济社会的繁荣富强作出新的贡献！
谢谢大家！ |
