第一章  总  则

第一条  为认真贯彻落实党的十八大精神，积极推进和谐企业建设，促进公司的改革、发展和稳定，根据国家及集团的有关规定，制定本制度。

第二条  厂务公开坚持党总支统一领导，党政共同负责，有关方面齐抓共管，动员职工广泛参与。

第三条  实行厂务公开必须坚持突出重点、注重实效、实事求是、依法办事、循序渐进、持之以恒、依法公开的原则。

第四条  本制度适用于陕西华富新能源有限公司有关厂务公开、民主管理事项的实施，对国家有关法律、法规规定的应保密的事项和公司的商业秘密等不在公开范围内。

第二章  厂务公开工作机构 

第五条  厂务公开组织机构由党总支统一领导，党总支书记负总责，党总支、行政、工会负责人各司其职的厂务公开领导组，负责公司的厂务公开工作的领导、督导、考核等工作，厂务公开办公室设在综合办。

第六条  党总支是厂务公开的“第一责任人”，研究确定厂务公开工作目标、工作制度、落实各级主管领导和职能部门的具体职责和责任追究，协调公司行政、工会及有关部门厂务公开工作，建立齐抓共管的工作运行机制。

第七条  行政是厂务公开的“第一执行人”，要把厂务公开工作纳入年度方针目标管理中，制定公开计划和各项公开内容的实施细则，定期研究厂务公开实施情况，及时解决厂务公开实施中的有关问题，做到真公开、全公开、常公开，确保其真实性、实效性和长效性，并随时接受职工群众的监督和询问。 

第八条  工会是厂务公开的“第一协调人”，定期召开会议，贯彻落实厂务公开领导组有关厂务公开工作的指导意见；分析工作动态，提出整改意见，上报工作信息；每月进行一次全面检查，总结厂务公开经验，找出存在的问题，提出解决问题的办法。

第九条   工会又是厂务公开的“第一监督人”，负责监督检查厂务公开、事务公开内容是否真实，程序是否规范，时间是否及时，职工反映的意见和问题是否得以解决；对违反厂务公开工作有关规定应追究责任的，按照干部管理权限和处理程序，会同公司有关部门实施责任追究；对在厂务公开和事务公开工作中暴露出来的违法违纪问题严肃查处；通过厂务公开意见箱、监督举报电话等形式，保证厂务公开渠道的畅通。

第三章  厂务公开的主要内容

第十条  在厂务公开的内容中，重点要抓住五个关键环节进行公开：

1、重大决策公开，加强对权力运作过程的监控；

2、财务管理公开，预防发生违反财经纪律的问题；

3、主要物资、设备等采购、招标和基建项目承发包公开，提高采购工作的透明度；

4、职工切身利益问题公开，维护职工的合法权益；

5、干部廉洁自律情况公开，防止腐败现象的发生。

第十一条  企业重大决策问题公开。主要包括经营方针、中长期发展规划和年度计划，投资和生产经营重大决策方案，基本建设方案，重大技术改造方案，职工培训计划，生产经营和管理情况等重大事项。

第十二条  企业生产经营管理方面的重要问题公开。主要包括：年度生产经营目标及完成情况；财务预决算，公司担保、大额资金使用情况；安全生产，工程建设项目的招投标，物资采购供应，公司盈亏情况；承包租赁合同执行情况；公司内部经济责任制落实情况；重要规章制度的制订等。

第十三条  涉及职工切身利益方面的问题。主要包括劳动法律法规的执行情况，集体合同、劳动合同的签订和履行，职工提薪晋级、工资奖金分配、奖罚与福利，职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障基金缴纳情况，专业技术职称的评审，评优选先的条件、数量和结果，职工购房、售房的政策和住房公积金管理以及企业公积金和公益金的使用方案，安全生产和劳动保护措施，职工培训计划等。

第十四条  与公司领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题。主要包括民主评议企业领导人员情况，企业中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况，干部廉洁自律规定执行情况，企业业务招待费使用情况，企业领导人员工资（年薪）、奖金、兼职、补贴、住房、用车、通讯工具使用情况，以及出差费用支出情况等。

 第四章  厂务公开的主要形式

第十五条  在职工代表大会上公开。公开内容为：应经职代会讨论、审议、通过或决定的事项。

第十六条  在公开栏中公开。公开栏是厂务公开的重要载体和明显标志，各单位都应在醒目的地方建立宽敞、大方、固定、防风、防雨的厂务公开栏，至少每季度更换一次。

第十七条  在党政联席会、职代会代表联席会、生产工作调度会、职工代表座谈会上公开。主要公开生产经营过程中一些情况和在一定范围内征求意见的事项。

第十八条  在网络厂务公开栏，公开企业重大事项。

第五章  厂务公开的程序

第十九条  公开内容的提出和确定。对经公司有关会议确定的公开内容，由厂务公开办公室按规定的程序和形式进行公开；对一些特殊性的公开内容，经厂务公开领导组研究确定后再进行公开。

第二十条  公开形式的确定。按照公开内容的分类，对日常规定的公开内容和公开形式，由厂务公开办公室按照程序要求，分别在职代会、厂务公开栏内进行公开；对一些特殊性的公开内容，经厂务公开领导组研究确定其公开的形式和范围后再进行公开。

第二十一条  及时征询意见。厂务公开办公室要及时听取职工群众的意见。除在职代会上充分发扬民主、讨论审议外，采取设“厂务公开意见箱”、召开座谈会、总经理接待日等形式，广泛听取各方面的意见，有效改进工作。

第二十二条  建立公开档案。将每次公开的时间、内容及职工提出的问题、处理答复的结果整理成文字材料，由厂务公开办公室保存备查。

第六章  监督、检查与考评

第二十三条  厂务公开工作采取单位自查、上级检查与职工代表监督检查相结合，月检查与年度考核相结合的方式进行，公司厂务公开小组每半年至少组织全面考评一次。

第二十四条  公司各单位要建立厂务公开监督机制，要开通专门的民主监督渠道，执行厂务公开制度要作为考核领导干部的内容之一，与领导干部的奖惩、任免和使用相结合。

第七章  附  则

第二十五条  本制度由厂务公开办公室负责解释。

第二十六条  本制度自发布之日起实行。